地区防災計画について

地区防災計画とは

従来、防災計画としては国レベルの総合的かつ長期的な計画である防災基本計画と、地方レベルの都道府県及び市町村の地域防災計画を定め、それぞれのレベルで防災活動を実施してきました。

しかし、東日本大震災において、自助、共助及び公助があわさって初めて大規模広域災害後の災害対策がうまく働くことが強く認識されました。

その教訓を踏まえて、平成25年の災害対策基本法では、自助及び共助に関する規定がいくつか追加されました。その際、地域コミュニティにおける共助による防災活動の推進の観点から、市町村内の一定の地区の居住者及び事業者（地区居住者等）が行う自発的な防災活動に関する地区防災計画制度が新たに創設されました。

（参考）啓発用パンフレット「みんなでつくる地区防災計画～「自助」「共助」による地域の防災～」（内閣府作成）

内閣府が作成した地区防災計画に関する資料をご参考ください。

地区防災計画ガイドライン

地区防災計画ガイドラインは、地区居住者等が、地区防災計画について理解を深め、地区防災計画を実際に作成したり、計画提案を行ったりする際に活用できるように、制度の背景、計画の基本的な考え方、計画の内容、計画提案の手続、計画の実践と検証等について説明しています。

概要（平成26年3月） （PDF形式：1,341KB）

本体（平成26年3月） （PDF形式：3,003KB）

地区防災計画ガイドブック

地区防災計画ガイドブックは、「地区防災計画ガイドライン」の概要を底本としつつ、地区防災計画づくりの事例や地区防災計画学に関する理論の蓄積等を踏まえて、これから地区防災計画づくりに取り組もうと考えているコミュニティの住民・事業者やそれを支援しようとしている自治体職員向けに作成されました。地区防災計画づくりに関する重要事項をセレクトして最新の解説を加えるとともに、内閣府、地区防災計画学会等で注目されている事例について要点を紹介しています。また、基本的なQ&A集も加えました。

地区防災計画ガイドブック（令和7年4月）（PDF形式：3,967KB）

地区防災計画の素案作成支援ガイド

地区防災計画をより理解し、その実施の取組を支援できるよう、これまでの地方公共団体の職員からの質問を踏まえ、よくある疑問等に答える資料です。

地区防災計画の素案作成に向けた進め方ガイド（要点）（PDF形式 480KB）

地区防災計画の素案作成支援ガイド（令和2年3月）（PDF形式 11,224KB）